
耶伦:我们高度依赖中国矿产,关税或阻碍行业发展

特朗普政府滥施关税的行为不仅导致全球市场动荡,还会给美国消费者和各行各业带来巨大冲击。据英国《金融时报》报道,美联储前主席、曾在美国前总统拜登手下担任财长的珍妮特·耶伦表示,美国高度依赖中国的关键矿产来发展新能源产业,对这些矿产征收关税可能会带来特别大的问题。
耶伦指出,美国高度依赖中国的大部分关键矿产,这些矿产用于清洁能源技术、电池等领域。她认为,对这些矿产征收高额关税可能会阻碍那些原本有机会的行业。耶伦还提到,拜登政府的做法“更明智”。去年5月,拜登政府宣布对价值180亿美元的中国进口商品加征关税,其中对中国电动汽车的关税提高至100%,对中国太阳能电池及其组件的关税提高至50%。耶伦认为,拜登政府的关税“非常有限且有针对性”,可以给美国的太阳能电池公司一些喘息空间,但特朗普政府施加的关税过高。
耶伦警告称,当决定支持太阳能电池制造业时,必须非常小心,不要对该行业的投入征收更高的关税。显然,特朗普对发展太阳能电池、电动汽车等新能源并不感兴趣,他更偏袒传统能源产业。上任第一天,特朗普就签署行政令,宣布美国再次退出旨在应对气候变化的《巴黎协定》,还宣布国家能源紧急状态,加大传统能源开采,结束拜登政府的“绿色新政”,撤销电动汽车优惠政策以拯救美国传统汽车工业。
特朗普4月2日宣布的全面关税给美国清洁能源产业带来了另一重冲击。尽管特朗普声称关税将促进国内生产,但就清洁能源而言,关税势必推高美国企业从海外采购产品和原材料的成本,扰乱全球供应链。美国约翰斯·霍普金斯大学副教授、净零工业政策实验室联合负责人本特利·艾伦表示,如果想在美国生产电池、太阳能电池板和风力涡轮机,需要从国际上采购零部件和材料。按照实现气候目标的时间表,这些零部件和材料并非能立即开始自行生产的。艾伦指出,即使想在美国建立一个完整的电池或太阳能供应链,也需要很长时间来积累必要的专业知识和技能,在这个过程中制造冲击实际上是在拖慢整个过程,使这个愿望更难完成。
耶伦还发出警告称,特朗普关税将对美国更广泛的经济产生“极其不利”的影响。她指出,美国进口的产品中约有40%用于国内生产投入,关税将对美国、消费者和企业竞争力产生“极其不利”的影响。耶伦补充称,虽然还没有准备好说预计经济会出现衰退,但毫无疑问,经济衰退的可能性已经大大增加。4月30日,美国商务部公布了2022年以来美国经济最差的季度表现。受进口大幅增加和政府支出减少拖累,美国今年一季度的国内生产总值(GDP)环比按年率计算萎缩0.3%。尽管特朗普政府将这一糟糕的经济数据归咎于前任政府,呼吁美国民众保持耐心,但GDP数据的糟糕程度远超市场预期,凸显出特朗普关税政策引发的不确定性持续上升,导致企业与消费者信心下滑。
4月初,耶伦在接受美国有线电视新闻网(CNN)采访时表示,特朗普关税可能会导致企业投资和消费者支出减少,从而引发经济衰退。她批评道,对中国征收的关税可能尤其具有破坏性,这将对美国和全球经济造成巨大冲击,没人知道这些政策最终会走向何方。